為優(yōu)化許可審批服務(wù)方式,便利企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,近日,黑龍江省哈爾濱市市場監(jiān)管局推出食品生產(chǎn)許可“一證多址”試點(diǎn)改革新舉措,決定在該市范圍內(nèi),試點(diǎn)推行食品生產(chǎn)許可“一證多址”改革。但食鹽、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品、特殊膳食食品、其他食品、食品添加劑7類食品生產(chǎn)許可和食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可不適用此改革。
目標(biāo)“一證多址” 這項(xiàng)改革是同一市場主體在其住所所屬的行政轄區(qū)(區(qū)、縣市)內(nèi),存在兩個及以上的食品生產(chǎn)地址,經(jīng)該市場主體申請,許可機(jī)關(guān)現(xiàn)場核查,對符合食品生產(chǎn)許可條件的,準(zhǔn)予在其食品生產(chǎn)許可證上載明多個生產(chǎn)地址,并在《食品生產(chǎn)許可品種明細(xì)表》的備注欄注明對應(yīng)食品類別的生產(chǎn)地址。
程序“先照后證” 改革前提是食品生產(chǎn)企業(yè)在其住所所屬行政轄區(qū)(縣、市、區(qū))內(nèi)增設(shè)不需前置許可的經(jīng)營場所,可不再辦理分支機(jī)構(gòu)設(shè)立登記手續(xù),只需向登記機(jī)關(guān)申請備案登記,在其營業(yè)執(zhí)照上加注經(jīng)營場所地址。登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)載明多個生產(chǎn)地址后,即可申請食品生產(chǎn)許可“一證多址”,先有營業(yè)執(zhí)照“一照多址”,再有食品生產(chǎn)許可“一證多址”。
強(qiáng)化“落實(shí)主體責(zé)任” 改革實(shí)施后,各區(qū)、縣(市)市場監(jiān)管部門履行監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管措施,督促企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任,切實(shí)確保生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全!耙蛔C多址”食品生產(chǎn)者任意一個生產(chǎn)地址有監(jiān)督抽檢不合格、監(jiān)督檢查不合格、發(fā)生過食品安全事故,以及其他食品安全方面存在隱患等食品安全信用記錄的,除變更生產(chǎn)者名稱、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、住所及生產(chǎn)地址名稱等登記事項(xiàng)外,其余變更及延續(xù)的許可申請均需對許可證上載明的所有生產(chǎn)地址進(jìn)行現(xiàn)場核查。(來源:中國食品報)