今年以來(lái)，宿城區(qū)全力推動(dòng)三大工程，著力解決食品安全監(jiān)管中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)決守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。
一、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)“源頭監(jiān)測(cè)”工程。
一是開(kāi)展食品抽檢“掃雷”行動(dòng)。通過(guò)微信公眾號(hào)、電梯短視頻、媒體大屏等形式，宣傳“你點(diǎn)我檢”活動(dòng)，向社會(huì)征集本地區(qū)“問(wèn)題行業(yè)”“問(wèn)題食品”“行業(yè)潛規(guī)則”等線索，通過(guò)調(diào)查甄別，精準(zhǔn)開(kāi)展監(jiān)督抽檢。開(kāi)展“夜查南菜市”專項(xiàng)行動(dòng)5次，突擊抽檢牛羊肉、水發(fā)產(chǎn)品等高風(fēng)險(xiǎn)食品110批次，對(duì)抽檢出的問(wèn)題食品均已依法進(jìn)行處置，已實(shí)現(xiàn)食品抽檢5500批次，比去年同期增加80%。二是推進(jìn)農(nóng)批市場(chǎng)快檢實(shí)驗(yàn)室提檔升級(jí)建設(shè)。投入專項(xiàng)資金建成全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)中心，建立從快速檢測(cè)、數(shù)據(jù)分析到源頭追溯的農(nóng)產(chǎn)品快速處置體系。檢測(cè)項(xiàng)由原先單一蔬菜農(nóng)殘擴(kuò)展到畜禽及水產(chǎn)獸藥殘留、非法添加物、瘦肉精等項(xiàng)目，更大程度斬?cái)嗍称肺廴驹，?shí)施更精準(zhǔn)的靶向性監(jiān)管，已實(shí)施快檢5300余批次。三是引入第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品集中快檢。鑒于食品安全法檢的公益性屬性，調(diào)整原有農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)機(jī)制，在原有市場(chǎng)主體快檢基礎(chǔ)上，以政府購(gòu)買服務(wù)方式，由第三方抽檢機(jī)構(gòu)對(duì)城區(qū)市場(chǎng)組織集中統(tǒng)一抽樣、檢測(cè)、后處置，不斷提升快檢業(yè)務(wù)的嚴(yán)肅性和專業(yè)性。根據(jù)快檢初篩結(jié)果，有針對(duì)性地部署問(wèn)題食品法檢、行業(yè)整治等，農(nóng)產(chǎn)品問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率比去年同期有顯著提升。
二、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)“源頭治理”工程。
一是開(kāi)展肉制品等高風(fēng)險(xiǎn)食品“溯源管理”專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展肉制品等高風(fēng)險(xiǎn)食品集中排查，重點(diǎn)排查產(chǎn)品來(lái)源及加工場(chǎng)所，登記檢查各類生產(chǎn)加工點(diǎn)226家，檢查整治、提升高風(fēng)險(xiǎn)食品小作坊、生產(chǎn)企業(yè)67家，督促小作坊主體投入改造資金160萬(wàn)元，建成省、市、區(qū)名特優(yōu)小作坊18家。引入第三方機(jī)構(gòu)對(duì)全區(qū)23家肉制品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，上門(mén)逐戶“號(hào)脈問(wèn)診”，實(shí)施集中培訓(xùn)整改，硬件設(shè)備和生產(chǎn)流程、內(nèi)控管理水平有效提升，形成先進(jìn)、示范帶動(dòng)、整體提升的發(fā)展格局。二是構(gòu)建餐飲經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)審會(huì)商機(jī)制。針對(duì)餐飲經(jīng)營(yíng)單位油煙污染以及后廚操作區(qū)域環(huán)境差等難題，建立健全餐飲經(jīng)營(yíng)聯(lián)審會(huì)商機(jī)制，依據(jù)《宿城區(qū)餐飲單位油煙污染防治導(dǎo)則（試行）》，出臺(tái)《宿城區(qū)餐飲經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)聯(lián)審會(huì)商機(jī)制》，在餐飲單位經(jīng)營(yíng)前，先行上門(mén)實(shí)施后廚油煙設(shè)備和加工環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)幫辦指導(dǎo)，機(jī)制實(shí)施以來(lái)，已服務(wù)幫辦1028戶，與城管、環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法檢查20余次，督促實(shí)施整改206戶次。三是實(shí)施養(yǎng)老院食堂及景區(qū)餐飲第三方風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)及提升工程。借鑒外省第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)深度參與各級(jí)政府社會(huì)治理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在全市率先引入“浙安”食安管理機(jī)構(gòu)，深度參與我區(qū)養(yǎng)老院食堂及景區(qū)餐飲食安管理，每季度對(duì)業(yè)態(tài)實(shí)施一次風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，分級(jí)分類檢查結(jié)果，通過(guò)“監(jiān)管部門(mén)牽頭、主管部門(mén)配合、第三方專業(yè)輔導(dǎo)、經(jīng)營(yíng)主體自律整改”，形成“四方同步”治理格局。監(jiān)測(cè)以來(lái)發(fā)現(xiàn)各種隱患風(fēng)險(xiǎn)200余條，聯(lián)合民政等主管部門(mén)實(shí)施聯(lián)合檢查整治40余戶次，整體行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患不斷消除。
三、實(shí)施食品安全重點(diǎn)行業(yè)“業(yè)態(tài)提升”工程。
一是推行“共享、共管、共治”外賣餐飲監(jiān)管新模式？。針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，餐飲外賣成為年輕人熱衷選擇這一現(xiàn)狀，創(chuàng)新監(jiān)管理念，打造共治格局。與電商“美團(tuán)”“餓了么”對(duì)接，簽訂合作協(xié)議。通過(guò)共享平臺(tái)數(shù)據(jù)、共享檢查結(jié)果，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通；通過(guò)政府監(jiān)管、平臺(tái)主管，落實(shí)電商平臺(tái)主體責(zé)任；對(duì)于不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)主體，由平臺(tái)配合監(jiān)管部門(mén)實(shí)施“下線”處理，直至整改到位，實(shí)現(xiàn)對(duì)外賣餐飲行業(yè)的共享、共管、共治。機(jī)制建立運(yùn)轉(zhuǎn)以來(lái)，霸王商城、金茂商都、東大街等120余戶餐飲外賣集中區(qū)經(jīng)營(yíng)主體環(huán)境秩序明顯好轉(zhuǎn)、食品安全內(nèi)控制度執(zhí)行規(guī)范有序，整體業(yè)態(tài)水平顯著提升。二是搭建校外小飯桌“智慧監(jiān)管”新平臺(tái)。校外小飯桌關(guān)系千家萬(wàn)戶，為社會(huì)所共同關(guān)注。我們?cè)谌蟹秶鷥?nèi)率先建立“校外小飯桌網(wǎng)上APP”，學(xué)生家長(zhǎng)通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，可以全面了解全區(qū)校園周邊小飯桌的證照情況、主體情況、索證索票及加工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)實(shí)施小飯桌“智慧監(jiān)管”平臺(tái)，讓小飯桌經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任履行更加透明。目前，全區(qū)62家校外小飯桌已經(jīng)全面上線，“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”正在全面推進(jìn)。三是全面實(shí)施校園食堂食品安全智慧監(jiān)管。落實(shí)源頭把控，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管前移，推行學(xué)校食堂布局“一校一圖、一戶一策”審核方針。強(qiáng)化從業(yè)人員“線上線下”考核培訓(xùn)，建立全局食品安全數(shù)字化考試中心，實(shí)現(xiàn)“線上線下”多種形式閉卷考試，提升食品安全管理人員專業(yè)素養(yǎng)和管理水平，校園食品安全管理員抽考覆蓋率100%，合格率80%以上。高度重視校園食堂“陽(yáng)光直采”平臺(tái)建設(shè)，校園食材源頭安全，嚴(yán)格做好全區(qū)配送企業(yè)定期評(píng)級(jí)和重點(diǎn)監(jiān)管，對(duì)嚴(yán)重違反規(guī)范的企業(yè)實(shí)施“一票否決”。第三方巡管成為監(jiān)管有益補(bǔ)充。第三方機(jī)構(gòu)每季度開(kāi)展一次校園食堂“巡查”，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)講解、現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)整改，協(xié)助市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)推動(dòng)校園食堂安全意識(shí)的提升、管理水平的進(jìn)步和操作流程的規(guī)范。校園食堂智慧監(jiān)管軟件正常運(yùn)轉(zhuǎn)，通過(guò)智慧監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)監(jiān)管過(guò)程規(guī)范化、操作流程陽(yáng)光化、檢查結(jié)果公開(kāi)化，實(shí)現(xiàn)校園食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”100%全覆蓋。四是開(kāi)展各類突擊性集中整治。年內(nèi)先后組織開(kāi)展了“月子會(huì)所”專項(xiàng)治理、乳制品、肉制品專項(xiàng)檢查，食品添加劑專項(xiàng)檢查，小麥粉為原料的食品生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)檢查等各類行業(yè)整治11次。（來(lái)源：宿遷市市場(chǎng)監(jiān)督管理局官網(wǎng)）